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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突  出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。